La Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, introduce nuevas modificaciones en el TRLCSP. Casi la totalidad de esas reformas ya se habían introducido en idénticos términos mediante Real decreto ley 4/2013, de 22 de febrero, publicado en BOE de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación del empleo, que fue convalidado por Resolución de 14 de marzo de 2013 del Congreso de los Diputados, publicada en BOE de 21 de marzo de 2013.

Sin embargo, se introduce ahora una reforma del TRLCSP -mediante el apartado tres de la disposición final séptima de la ley 11/2013-, que no se realizó en el Real decreto ley 4/2013. Se introduce en la redacción del artículo 228 TRLCSP la precisión: “…respetando los límites previstos en el artículo 4.3 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales…”.

La reforma es la siguiente:

“Tres. El apartado 5 del artículo 228 queda redactado como sigue:
«5. El contratista podrá pactar con los suministradores y subcontratistas plazos de pago superiores a los establecidos en el presente artículo, respetando los límites previstos en el artículo 4.3 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siempre que dicho pacto no constituya una cláusula abusiva de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 9 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, y que el pago se instrumente mediante un documento negociable que lleve aparejada la acción cambiaria, cuyos gastos de descuento o negociación corran en su integridad de cuenta del contratista. Adicionalmente, el suministrador o subcontratista podrá exigir que el pago se garantice mediante aval.»”