La celebración del Congreso Internacional "Contratación Pública Estratégica: desafíos actuales" -el 21 de septiembre en la Universidad Santo Tomás (Santiago de Chile) y el 22 de septiembre en la Universidad Austral, Sede Cerrito (Argentina)-, ha permitido alinear una nueva visión de la contratación pública alejada de una “fría” visión economicista, que propone un nuevo modelo que, pivotando sobre el ciudadano, y no sobre la organización pública, ponga especial atención al valor (resultados), garantizando, por supuesto, transparencia y rendición de cuentas. Una contratación pública orientada a consolidar un nuevo modelo que ponga en valor el principio de integridad y buen gobierno. El objetivo es la compra pública sostenible y eficiente (como se refleja en la Carta de Zaragoza).
La perspectiva de eficiencia debe ser siempre contextualizada en el concreto ámbito de la prestación que se demanda, donde la calidad debe ser, como puso de relieve Helena Fonseca (Secretaria General OEA) la premisa de una adecuada contratación pública. Reflexión que coincide con las CONCLUSIONES DEL CONGRESO GOBERNANZA ECONÓMICA, REGULACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (2 y 3 de junio de 2022), organizado por CNMC, CGPJ y RALJ, donde se propone “interpretar el principio de eficiencia como garantía de un adecuado estándar de calidad en la prestación de los servicios a la ciudadanía, asumiendo que la moderna gobernanza económica no puede fundarse en modelos exclusivamente economicistas, sino que debe priorizar el valor frente al precio e identificar, de forma precisa, inversión frente a gasto”.
Frente a inercias o dogmatismos, la situación “global” obliga a repensar soluciones jurídicas en la contratación pública que promuevan la eficacia de las políticas públicas y que concilien los interesen públicos en juego, diseñando procedimientos eficaces y eficientes (que importante las nuevas tecnologías, que pongan el acento en la calidad de la prestación y que eviten una indebida deslocalización empresarial. Lo que exige, al explicar el modelo chileno, como bien explicaba Dori Ruiz, una adecuada estrategia de profesionalización y capacitación.
En definitiva, se propone, como principal conclusión, una nueva cultura de contratación publica: responsable, abierta, innovadora, cooperativa, profesionalizada, tecnológica y transformadora. Una contratación pública estratégica y proactiva y no meramente reactiva, que ponga en valor la calidad de la prestación.
Asimismo, en el contexto de colaboración de la Red de Observatorios (seña de identidad del Observatorio de Contratación Pública), desde la dirección del Observatorio, se han realizado reuniones para fijar objetivos comunes con la sede Argentina (dirigido por Jorge Muratorio. Universidad Austral) a la vez que impulsar una nueva en sede en Chile (con la dirección de Anibal Rodriguez. Universidad Santo Tomas).
Igualmente, en el contexto de colaboración suscrito en 2015, se han puesto en común ideas y desafíos de la contratación pública con Chile Compras, especialmente los relacionados a la profesionalización como elemento principal en una moderna gestión contractual.
En un contexto de globalización la iniciativa de una red global de Observatorios resulta especialmente importante para, alineando academia, gestores públicos y empresas impulsar un nuevo camino donde la compra pública estratégica debe ser la nueva brújula de la gestión pública contractual que es y debe ser percibida como inversión al servicio de la ciudanía.
