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Carta local de compromisos de la Dirección General de Contratación, Calidad y Servicios Comunitarios del Ayuntamiento de Logroño en materia de contratación
10/06/2012
Ayuntamiento de Logroño

El Ayuntamiento de Logroño ha aprobado su Carta Local de Compromisos en materia de Contratación Pública con el principal objetivo de "ayudar a las pequeñas y medianas empresas locales". Además, se busca también incrementar la transparencia en la contratación pública del Ayuntamiento de Logroño.

La Carta consta de 28 artículos en los que se definen sus fines, se concreta el funcionamiento de la Dirección General de Contratación y se determinan 14 compromisos.

A. Dirigidos a agilizar y eliminar trámites:

  • Uso de registros telemáticos para acreditar capacidad y solvencia exigidas en los pliegos. Comprobación de oficio de cumplimiento de obligaciones tributarias.
  • Peticiones de ofertas por correo electrónico.
  • Se fijan plazos máximos en la tramitación de los diferentes procesos de contratación.
  • Eliminación de garantías provisionales: hasta el momento para licitar se exigía a las empresas un depósito en aval o en metálico de hasta un 3% del tipo del contrato. Ello suponía que durante losmeses que dura un proceso de contratación, el Ayuntamiento les mantenía bloqueadas importantes cantidades de dinero. La dificultad, en los últimos tiempos sobre todo, para asumir esa garantía ha hecho que en varias ocasiones haya habido empresas que han sido excluidas de licitaciones por no poder presentar a tiempo esta exigencia municipal. Este compromiso se ha aplicado desde abril de 2012, para que estuviera en vigor para las primeras licitaciones importantes del 2012 (rotonda de Carmen Medrano, entre otras).
  • Eliminación del bastanteo de poderes en la fase de licitación, a partir de este momento solo se exigirá para el que resulte adjudicatario.

B. Compromisos para facilitar la comunicación empresas-Ayuntamiento:

  • Asesoramiento personalizado a las empresas en la preparación, adjudicación y ejecución del contrato.
  • Garantía de respuesta a todos los escritos relativos a un proceso de contratación.
  • Mediante el perfil del contratante en la web municipal.

C. Compromisos con objetivo de aumentar la transparencia:

  • Pedir al menos tres ofertas en los contratos superiores a ciertos importes; a empresas capacitadas, solventes y relacionadas con el objeto del contrato; a pesar de que no se exige por la Ley de Contratos.
  • Se dará más transparencia a los procesos concretando con detalle los criterios de valoración no cuantificables, los que no pueden ser medidos mediante fórmulas matemáticas evitando discriminación entre licitadores.
  • Se pedirán cuantos informes sean necesarios para motivar las propuestas de adjudicación, de forma que se desarrollen éstas ampliamente para cumplir con el objetivo de llegar a la proposición más ventajosa para el interés general.

D. Compromisos dirigidos a facilitar el acceso de las empresas locales a los contratos municipales:

  • El Ayuntamiento se compromete a comunicar por correo electrónico a los subcontratistas cualquier movimiento de pago a los contratistas principales, así se facilitará el pago entre éstos en los mismos plazos en los que lo haga el Ayuntamiento.
  • Pago de facturas a 40 días (aplicado desde el pasado mes de enero).
  • Admisión de la acreditación de solvencia a través de medios externos, se facilita así el acceso de las pymes a los contratos públicos.
  • Se fraccionará en lotes cualquier contrato que sea posible para facilitar que pymes locales no sean excluidas por no poder atender grandes contratos.
  • Se seleccionarán empresas locales para los contratos menores en los que no se exigen diferentes ofertas.
  • También se recogen compromisos destinados a dar preferencia en la adjudicación a empresas de carácter social cuando exista igualdad entre las ofertas.
  • En la Carta de Compromisos de Contratación se incluyen también una serie de indicadores de proceso para medir el cumplimiento de los correspondientes compromisos.

La carta ha sido bien acogida por la Federación de Empresarios de la Rioja.