En su Exposición de motivos la ponente del Informe preliminar (Heide Rühl) señala como altamente positivo que la Comisión quiera simplificar y flexibilizar, mediante una revisión, la legislación europea en materia de contratación pública. Sin embargo, del Libro Verde presentado se pueden extraer algunas contradicciones. Por un lado, el volumen y el grado de detalle de las 114 preguntas da la impresión de que se quería entrar en un microreglamento de la contratación pública, y por otro lado, algunas de las preguntas o de las propuestas sugeridas resultan contradictorias; así por ejemplo, las cuotas o metas obligatorias para la contratación laboral, pueden oponerse al objetivo declarado de simplificación y creación de una mayor seguridad jurídica y contribuir a una mayor burocratización y juridificación en un sentido negativo.
En la propuesta de Resolución son de destacar los siguientes apartados: El Parlamento Europeo…
2. Señala que las normas de contratación pública se han vuelto demasiado complejas y detalladas, lo que conlleva excesivas y costosas cargas administrativas; recomienda una simplificación en la medida de lo posible con clarificaciones allí donde sean necesarias; señala que el aumento en el uso de la tecnología de la información también jugará un papel importante a la hora de reducir las cargas y costes administrativos y las iniciativas europeas sobre procedimientos de contratación electrónicos deberían, por tanto, armonizarse con la reforma de las normas de contratación.
15. Aboga por permitir procedimientos negociados con un aviso previo de considerarlos como un procedimiento habitual; se debería abordar una salvaguardia adicional para evitar abusos por medio de la exigencia de documentación escrita; insta a la Comisión a incluir disposiciones más flexibles para acuerdos de marco en las directivas.
17. Lamenta que los licitadores cuenten únicamente con posibilidades limitadas para rectificar las omisiones en sus ofertas; pide por ello a la Comisión que profundice en qué omisiones podrían rectificarse por parte de los licitadores, qué ajustes adicionales se permiten y cómo garantizar la transparencia y la igualdad de trato.
22. Propone permitir las autodeclaraciones, siempre que sea factible, y solo solicitar documentos originales a los candidatos preseleccionados o al adjudicatario; pide a la Comisión que promueva la opción de un «pasaporte de contratación», preferiblemente en la forma de sistema de registro electrónico normalizado a nivel nacional, como un pasaporte que demuestre que un operador cuenta con las declaraciones y documentación solicitadas; esto ahorraría una cantidad de tiempo y dinero considerable;
