El Informe, en relación con el documento de la Comisión Europea «Abordar la escasez de medicamentos en la UE», realiza un análisis general de la problemática del suministro sanitario en Europa. En lo referente a la contratación pública afirma:
“Sobre las ayudas estatales y la contratación pública
41. espera con interés las orientaciones de la UE sobre contratación pública (11), anunciadas para principios de 2024 y que previsiblemente se centrarán «en prácticas de contratación que puedan contribuir directamente a la seguridad del suministro y la disponibilidad mediante la integración efectiva de la seguridad del suministro como criterio de adjudicación»;
42. pide a la Comisión que flexibilice las normas en materia de ayudas estatales (ventajas fiscales y financiación), con el fin de animar a las empresas a operar en Europa, desde la fase de fabricación hasta las de envasado y distribución, para fomentar la competitividad y la innovación europeas y seguir potenciando la industria de Europa;
43. está convencido de que la Comisión debería adquirir medicamentos conjuntamente con los Estados miembros en situaciones de crisis; subraya que cuanto mayor sea el tamaño del comprador, más posibilidades habrá de obtener el medicamento necesario a un precio razonable; hace hincapié en que la contratación pública conjunta no implica una participación obligatoria; expresa su apoyo a que se abran determinadas modalidades de adquisición conjunta en el ámbito de los medicamentos a los Estados miembros que deseen adquirir medicamentos de manera conjunta;
44. recomienda que, en la legislación sobre contratación pública, la localización de la producción y la salvaguardia de la seguridad europea del suministro tengan más peso que los criterios económicos; las entidades adjudicadoras deben dar un trato preferente a la producción de principios activos en los Estados miembros de la UE;
45. pide a la Comisión Europea que establezca un criterio de cuotas de origen mediante un procedimiento de lotería para la adquisición de medicamentos; ello está en consonancia con el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) (12) de la OMC, como ilustran las exenciones especiales por motivos de protección de la salud;
46. pide más financiación para que la investigación básica sobre nuevos medicamentos esté localizada en Europa y reclama que se fomente un entorno atractivo para la investigación, el desarrollo y la fabricación de productos farmacéuticos en la Unión y que, al mismo tiempo, se reduzca la carga reglamentaria y administrativa; recomienda que se preste una mayor atención a la cuestión de las patentes en la UE; recomienda asimismo que la financiación y el apoyo público a la investigación farmacéutica se vinculen a la fabricación en Europa, creando nuevas oportunidades para que los centros de I+D prueben sus invenciones y las comercialicen primero en la Unión; las ayudas estatales para proyectos relacionados con los productos farmacéuticos también podrían vincularse a la producción en Europa;
47. se muestra de acuerdo con el proyecto de propuesta de la Comisión Europea sobre la reducción de la exclusividad comercial para los titulares de patentes en la UE; pide a los colegisladores que sopesen cuidadosamente los beneficios de una mayor accesibilidad y asequibilidad para los pacientes frente a la rentabilidad de las empresas titulares de patentes;
48. pide que haya más transparencia sobre los resultados y la fijación de precios de los productos farmacéuticos y que se deje claro cuánta ayuda pública se ha invertido en investigación y producción; apoya la opinión de la Comisión de que la evaluación de la actual Directiva sobre transparencia ofrece la oportunidad de examinar la fijación de precios y el reembolso;
49. recomienda que las ayudas estatales se centren en las vulnerabilidades existentes, dando prioridad, por ejemplo, al desarrollo de alternativas terapéuticas o impulsando la producción en otros centros;”
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