El régimen jurídico de la contratación del sector público ha experimentado profundas transformaciones en los últimos años. El Derecho de la Unión Europea ha sido el motor principal de estos cambios que están orientados a mejorar la competencia entre los lici- tadores en el Mercado Interior. La transposición de las normas europeas al Derecho español ha requerido numerosas modificaciones normativas que han culminado, a fina- les del año 2011, con la aprobación de un nuevo Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público que recoge las disposiciones de contratación del sector público. El modelo de contratación pública diseñado en esta norma plantea múltiples interrogantes y problemas de aplicación. En este sentido, afecta tanto a los operadores económicos como a los entes adjudicadores del sector público. Los entes locales no se sustraen a esta nueva normativa, que se les aplica de forma muy intensa, haciendo cada vez más compleja la tarea de contratación de los servicios, obras y suministros básicos para el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas. En este contexto, el curso pro- puesto tiene como finalidad identificar y analizar los problemas más importantes de comprensión y aplicación de la nueva normativa de contratación pública en el nivel local; así como informar sobre las tendencias de reforma de estas normas a nivel europeo, que han cristalizado en sendos borradores de Directivas presentados por la Comisión a finales de 2011. El curso se dirige, así, a los estudiantes interesados —que podrán obtener los ECTS correspondientes— y a los operadores jurídicos que, a nivel local, protagonizan la actividad contractual de los municipios.
Programa (pdf)
2 de julio
9 h. Presentación del curso
9,30 h. Balance de las reformas nacionales y europeas de la contratación pública.
Luis Manuel Cosculluela Montaner, catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid
12 h. Las reformas de la contratación pública proyectadas a nivel europeo
Miguel Ángel Bernal Blay, secretario ejecutivo del Observatorio de Contratación Pública. Profesor de Derecho Administrativo, Universidad de Zaragoza
16 h. La contratación pública electrónica
Isaac Martín Delgado, profesor de Derecho Administrativo, Universidad de Castilla-La Mancha
Isabel Gallego Córcoles, profesora de Derecho Administrativo, Universidad de Castilla- La Mancha. Secretaria de la Revista Contratación Administrativa Práctica
Enric Staromiejski, Everis Group. Miembro del Grupo de Expertos de Contratación Electrónica de la Comisión Europea
18,30 h. Convenios administrativos y contratación pública
Javier Ferreira, profesor de Derecho Administrativo, Universidad de Santiago de Compostela
Marcos Almeida Cerreda, profesor de Derecho Administrativo, Universidad de Santiago de Compostela
Diana Santiago Iglesias, profesora de Derecho Administrativo, Universidad de Santiago de Compostela
3 de julio
9,30 h. Los nuevos mecanismos de control de la actividad contractual pública
José María Baño León, catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid
12 h. La doctrina de los nuevos Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales
José María Gimeno Feliú, catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Zaragoza. Director del Observatorio de Contratación Pública. Presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón
16 h. Mesa redonda. Problemas prácticos del nuevo sistema de recursos contractuales
Ilmo. Sr. D. Jesús Cudero Blas, Magistrado de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional
Jesús Colás Tenas, Oficial Mayor de la Diputación de Zaragoza. Director del Máster de Contratación Pública Local de la UAM. Vocal del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón
18,30 h. La responsabilidad precontractual del sector público en la adjudicación de contratos
Silvia Díez Sastre, directora del Máster de Contratación Pública Local UAM. Profesora de Derecho Administrativo, UAM
4 de julio
9,30 h. La modificación de los contratos públicos
Isabel Gallego Córcoles, profesora de Derecho Administrativo, Universidad de Castilla- La Mancha. Secretaria de la Revista Contratación Administrativa Práctica
12 h. Mesa redonda. Problemas prácticos en la ejecución de los contratos públicos
Ignacio Calatayud Prats, profesor de Derecho Administrativo, CUNEF. Abogado Javier Cepeda Morras, jefe de los Servicios Jurídicos de Gas Natural / Fenosa. Ex-letrado de la Comunidad de Madrid
Arturo Cortés de la Cruz, director de la Asesoría Jurídica del Grupo AGBAR
14 h. Clausura del curso
