La contratación pública desempeña un papel clave en la Estrategia Europa 2020 como uno de los instrumentos básicos para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, garantizando al mismo tiempo un uso más eficiente de los fondos públicos. Con ese fin, las instituciones de la Unión Europea están preparando un nuevo paquete legislativo que revisa las actuales Directivas de contratos públicos (2004/18/CE y 2004/17/CE) a fin de incrementar la eficiencia del gasto público, facilitando en particular la participación de las pequeñas y medianas empresas en la contratación pública, y permitiendo que los compradores utilicen mejor la contratación pública en apoyo de objetivos sociales y medioambientales. El nuevo paquete legislativo presentado en diciembre del 2011, aclara determinadas nociones y conceptos básicos para garantizar una mayor seguridad jurídica e incorporar determinados aspectos de la jurisprudencia ya asentada. Además promociona en mayor medida la contratación electrónica.
Las nuevas propuestas incluyen la revisión de la Directiva 2004/17/ y 2004/18/CE, y la adopción de una directiva sobre concesiones. Este seminario de dos días proporcionará una visión detallada sobre el impacto de las nuevas directivas en la legislación española actual, en especial en materia de procedimientos, contratación electrónica, modificados y concesiones. Debatiremos sobre la propuesta europea del “organismo único de supervisión” y de los llamados “centros de conocimiento”.
Las nuevas directivas podrían ser adoptadas en este año, y el plazo de implementación será previsiblemente de dos años. Poco tiempo pues para la entrada en vigor de unas normas que modificarán importantes disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de nuestro actual ordenamiento jurídico. Ese es, pues, el margen de tiempo de que disponemos para ir haciéndonos a la idea de las novedades de una norma que está llamada a sustituir a las ampliamente conocidas Directivas 2004/18/CE, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios, y 2004/17/CE sobre sectores especiales.
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